7月17日下午，市国资委监事（审计）工作办公室副主任杨一一行三人到城建集团进行了调研，建工集团监事会主席、监事长卢后盾及相关部门负责人、城建集团领导班子成员出席了会议。

会上，城建集团党委书记、董事长危接来从企业基本情况、历史沿革、资质资源、人力资源、生产经营情况等方面向各位领导进行了详细的汇报。同时，对现阶段集团所面临的压力和困难进行了分析，阐述了下一阶段的工作思路和安排。

随后，城建集团监事会主席张庆渝就城建集团监事会工作情况，尤其是重组整合后开展的一系列监事会工作进行了进一步汇报。

卢后盾监事长向国资委领导简要汇报了建工集团2014年上半年企业运营的基本情况，并就建工集团监事会的工作开展做了介绍说明。同时，对城建集团监事会工作提出三点要求：一是要加大监事会工作力度。要把监事会工作落实到位，加强内部监督，要安排专职人员做专项工作；二是要深入细化监事会各项工作。要建立监事会工作长效机制，监事会工作不能仅停留在表面，要在企业中真正发挥出作用，成为企业日常管理中的一个不可或缺的重要环节；三是监事会要充分履行自身职责。要切实针对公司实际情况，制定相适应的工作计划，要有重点，有抓手的开展工作，积极参与到企业生产经营和内部管理等各个环节中去，充分“发声”，扮演好自己的角色，真正起到内部监督的作用，促进企业健康快速发展。

杨一在听取了各方汇报后，首先高度肯定了城建集团近十年来所取得的不俗成绩和发展思路。他指出，城建集团作为重庆建工集团下属重要子公司，是完全市场化的全竞争型企业，能连年取得好成绩，着实不易。他特别指出，十八届三中全会后，近阶段和下一阶段的工作重点就是推进国资国企进行改革，其核心就是市场化和混合所有制。城建集团作为一家大型施工企业，具有改革的必要和条件，应走在改革前列，可积极寻求不同的方式方法，逐步实现产权向多元化方向的发展，先行先试。最后，针对调研重点，他就监事会工作提出以下几点建议：一是要对监事会工作给予足够重视，认真履职。他指出，建筑企业是高危险行业，要对监事会工作的重要性有深刻的认识，各项工作务必落实到位，不能形同虚设。二是抓好几大环节点的监管工作。监事会要多关注、把握公司的招投标、大宗物资的采购、资金收付、资产处置、股权转让等关键点工作，预防国有资产流失，确保工作取得实质性的成效；三是公司监事会与内审工作不可相互替代。监事会工作与内审工作虽有交集点，但从属两个不同分支，不完全重合。监事会重点监督集团层面的各项决策与行为并全程参与，给予指导和考核。内审重点对下属分支机构决策部署执行情况进行事后有效监管，要认识清楚、分管明确，分层布局合理，有针对性的开展监事会和内审的各项工作。四是要明确建工集团与城建集团的监事会的关系。他强调，建工集团监事会由国资委委派，城建集团监事会由建工派任，两者不属于领导与被领导的关系，可以指导工作，考核工作，起到监督的作用。五是要把握监事会下一阶段发展思路。要适当引入外部力量，建立外部独立监事；建立专职的监事队伍；加强对董事会、经营管理层的责任追究和监事会的责任追究，建立制度，明确职责，奖罚分明，促进监事会发挥更大的作用。同时，对发现重大问题的线索要加强移交纪委等工作，形成威慑力，为企业发展保驾护航。

会上，市国资委其他领导还就城建集团的经营发展、企业管理、监事会工作开展等方面给予指导和意见。

张琳婕

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