市政交通公司党委“三抓”、“三教”活动纪实

       2012年以来，在国家宏观经济调整的大环境下，市政交通公司继续保持良好的发展势头，实现了逆市强劲增长，这不仅是领导班子科学决策及全司员工辛勤努力的结果，也是公司党委务实、创新，全力服务经济中心的成果显现。为进一步理顺管理流程，强化内控机制，推动企业各项工作上档提速，确保年度经济指标顺利完成，今年，公司党委以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为着力点，在全司范围内深入开展了“三抓”（即抓成本、抓安全、抓典型）工作以及“三教”（即忧患意识、责任意识、团队意识三项教育）活动，通过充分发挥党组织的监督引导、保障支撑及宣传教育优势，达到统一思想、提振士气、团结人心的目的，较好地实现了党建工作与生产经营的有机结合，切实助推了企业发展。
       集团董事长、党委书记杨镜璞在8月9日莅临公司调研时评价到：“市政交通公司开展的‘三抓、三教’活动，有特色、有创新、有力度，值得推广交流”。
        一、“三抓”工作，是助推党建创新、加速企业发展的利器。
       “三抓”工作（即抓成本、抓安全、抓典型）作为市政交通公司党委今年工作的核心与主线，是服务生产经营、夯实基础管理的重要举措，由该司党委书记、董事长郭宝林亲自主抓，各部门、各基层单位通力配合，形成了党委牵头、各级执行、层层落实、全员参与的有利格局。公司定期召开专题部署会，强调活动意义，明确工作要求，分解落实任务，检查执行情况，总结阶段成果，以强有力的手段和措施，稳扎稳打、富有成效地推进“三抓”工作，使之形成浩大声势，产生广泛影响，进一步突出了党建工作在控成本、促安全、树典型三个方面发挥的重要作用。
      （一）抓成本——积极融入参与，引导监督并重，降本增效显著。
        成本管理是企业管理的核心要素，党委要务实地抓好成本工作，其重要途径就是积极融入参与到成本管理的各个环节中，充分发挥好党组织的监督、引导功能，从而达到强化意识、降本增效的目的。
       1、全面推进ERP成本系统应用，强化监督，严控成本。自年初“三抓”工作启动以来，市政交通公司党委大力宣贯企业“四个集中”（即分包集中、材料采购集中、机械和周材租赁集中、资金集中平衡支付）以及“双控双监”（即实现项目部和专业分公司之间双向控制人、机、料的消耗量；实现成本控制部和财务部对项目成本的双层监控）等主要成本管理理念，并在此基础上，以全面推进ERP成本信息化管理系统为抓手，积极融入到企业成本管理中。
       在党委的统一部署下，公司聘请专业团队，契合企业实际，编制并建立了集人工费、材料、分包等各项管理为一体的ERP成本信息化管理系统，实现项目部、分公司与相关部门之间的资源合理化共享，通过大力加强人工费审核，实行单价市场化；材料消耗严格执行“总量控制”；分包工程采取“投标限价”等有效措施，使成本管理手段更务实、更先进、更高效，更好地实施了对项目成本的“双控双监”制。同时，按照“一年成型，三年成熟”的目标，开展了一系列ERP系统专题培训及推广，并组织专业人员深入各基层单位进行技术指导，有效加快了成本管理系统的全面推行与运用。
       在实际应用中，各党支部密切配合项目经理，主动参与，严格监督行政是否按照公司要求进行成本数据录入，并对数据的及时性、真实性与准确性进行定期抽查，以确保ERP成本系统“日清月结”，从而进一步强化对项目成本过程的动态化管理。
       尤其在南涪高速、轨道交通、渝遂立交等重点工程建设中，各项目部在成本控制方面，抓落实、出亮点，着重对ERP系统进行了施工预算定额的编制录入。通过此举，真实反映出工程实物价格的高低，为科学分析成本，创建相应的企业定额奠定了坚实基础，也为公司之后的招投标工作提供了先决条件。
       2、结合实际，富有特色、形式多样地融入成本管理，实现降本增效。公司十九项目党支部在高九路BRT快速公交示范线工程实施中，成立党员技术攻关小组，充分激发党员干部创新热情，凝聚员工创新智慧，对人行天桥拆除进行技术革新，创造性地采用无支架拆除施工工艺，在大幅提升工作效率，加速工程进度的同时，有效地降低了材料损耗，直接节约经济成本约50万元。
       在轨道工程刘家坪至上新街段扩大基础施工中，十一项目部充分利用ERP系统对分部分项工程盈亏状况作出的及时反映，认真查找具体亏损原因，果断取缔原液压式破碎机凿打方式，采用了先切割再破碎的工艺措施，大幅度提高了施工效率，节省了台班消耗量，共节约工期45天，创造直接经济利益5万余元。
       三项目部党支部以“小改小革”为突破口，实现降本增效。首先，将改装技术切实运用到南涪高速LJ10标工程中，一是利用小型电动卷扬机、滑车、轨道对滑吊车进行技术改装，使其在高边坡框架梁施工中，做到安全便捷，实用高效；二是对菱形构件预制机技术进行改装，采用钢筋、钢管加工成滑杆支架、提升机，自制简易叉车，安装方便快捷，操作简单实用，有效解决了人工预制振捣不到位，转运不便等难题，大大降低劳动力成本，提高了工作效率。其次，在南涪LM-2路面施工中，项目部针对干旱缺水状况，巧抓细节控成本，将搅拌站下游地势低洼处改造为堰塘，充分利用地下渗水及山涧流水作为施工用水，达到了经济节约的目的。
       八项目党支部在参与成本管理中率先作出大胆尝试，成为首个党支部书记具有签字审核权，支部全程监督行政费用报销的单位。该党支部积极协助行政经理，针对项目日常费用成本偏高，报销程序不明的现状，牵头拟定了项目部《日常费用报销规定》，明确报销范围，严格报销程序，并在执行中由支部书记参与费用签字审核，进一步加强了支部对项目成本的监督，达到了严控成本的目的。自该制度执行以来，项目部在建工程日常费用总额较去年同期降低约40%，节约成本超过60万元。
       材料分公司以加强材料成本管理为重点，严格执行招投标及问质询价制度，在进行全面的市场摸底调查基础上，认真做好二次谈判工作；同时，建立好各项目部材料消耗台帐，按照成本控制部审核后的“总概算计划”进行材料消耗总量控制，通过建立预警机制，一旦“超概”及时预警并上报纠偏，有效控制了材料消耗成本，将“材料集中”管理执行到底，落实到位。
       机械设备管理站党支部则充分发挥党组织的思想政治工作优势，积极推进该站富余人员分流工作，顺利减员20人，每月节约人工成本约7万元；同时，支部设立“党员示范岗”，带头做好设备保养工作，不断提高设备使用率，并通过严格控制材料配件消耗，实现了对成本管理的再促进。
       随着党委“抓成本”工作力度的不断加强和各项成本措施的相继落实，全员成本意识、项目成本管控水平均得到了显著提高。
    （二）抓安全——多方齐抓共管，强化过程监控，安全形势良好。
       1、党、政、工、团齐抓共管，形成安全管控的强大合力。根据集团安全生产工作会提出的“坚持安全发展，提升企业本质安全水平”的工作思路，市政交通公司党委坚持贯彻落实“安全管理乃企业第一管理”的理念，形成了党、政、工、团齐抓共管，多措并举，多形式、多途径地参与安全管理的良好局面。通过“党员先锋岗”、“党员责任区”、“安全金点子征集”、“职工代表劳动保护巡查”、“农民工服务手册宣贯”、“安康杯知识竞赛”、“安全征文演讲比赛”、“青年安全监督岗”等一系列内容丰富、形式多样的活动开展，进一步强化了党组织对安全生产的过程监控。
       公司党委以狠抓安全教育培训为着力点，大力加强各岗位人员，尤其是一线员工的安全生产意识，规范其安全生产行为，将“人人讲安全、人人抓安全”的理念深植人心。各级党组织全年累计组织相关人员参加各类安全专题知识讲座、安全视频教育、安全技能培训、安全技术交底等达2200余人次；开展防洪、防火、高空坠物防范等安全实战演练45次；制作安全标语、宣传栏等359条（幅），征集安全建议138条，安全宣传教育的力度大、范围广、形式活、氛围浓。
       值得一提的是，为大力抓好农民工这一重要群体的安全教育培训，提升其安全防护能力，公司全年共编印、下发《农民工服务手册》3500余册，力求各施工现场农民工“人手一册”。通过现场讲解、专题学习、夜校授课等形式的大力宣贯，帮助农民工深入理解及消化手册内容，从而引导其安全规范作业，不断提高了农民工队伍的安全生产技能和水平。目前，公司又在广泛征集农民工及施工班组意见的基础上，着力构建安全生产保障体系，积极策划制作农民工安全学习展板及专题视频宣教片，促使农民工教育形式更加多样化、灵活化、生动化。
       与此同时，公司工会、团委与党委保持一致步伐，全力参与到安全管理中。工会认真开展落实职工代表劳动保护巡查，全年共对15家基层单位的安全劳动保护措施执行情况进行检查，提出整改意见25条，已责令限期整改完毕；同时积极维护农民工职业健康安全，在全司范围共组织农民工体检8次，对445名一线工人进行了身体健康检查，为施工生产提供了安全保障。团委设立青安岗15个，在各重点施工现场积极开展青安岗活动，认真履行监督巡查职能，尤其是机南路工程“青安岗”，推出“安全曝光台”，对日常巡查中的安全违规行为进行实图通报曝光，通过形式载体上的创新，进一步加大了隐患整改力度，有效促进了现场安全生产。
       2、主动作为，大力渗透安全管理各个环节，确保良好安全形势。各党支部将“抓安全”工作与公司“安全生产月”、“打非治违”、“大排查大整治”等安全管理活动有机结合起来，全力抓好隐患排查，做好安全隐患检查记录，大力督促整改，以有效的监督手段，确保各施工现场随时处于安全、可控状态。一项目党支部抓好“三个坚持”原则，即坚持“领导值班制度”，坚持“安全巡查制度”、坚持“隐患整改督促制度”，从施工生产的方方面面融入安全管理，实现安全生产零事故；在空港工程中，二项目部突出“安全发展”主题，扎实开展好安全生产宣教、安全生产督查、安全生产治理的“三项行动”，有力加强了对现场重大危险源的实时监控和排查，并通过与各分包队伍签定安全责任书，进一步健全了安全组织网络体系；十八项目部班子明确分工，由党支部书记主抓安全工作，对渝遂立交、机南路等在建工程的安全生产负责，通过参与各环节安全活动，全面监督安全员安全职责的执行与落实，使安全管理务求实效；在整个“三抓”活动中，通过党委专项检查及各支部自查相结合的方式，共进行安全检查55次，排查隐患133条，并全部进行整改，整改率达100%。
       今年以来，公司安全运行平稳，全年未发生任何重大安全生产事故，荣获3个“市级安全文明工地”、11个“青年安全监督示范岗”等荣誉称号，实现了党建工作与安全生产的同频共振，为企业持续、稳定、安全发展提供了坚强保障。
     （三）抓典型——正反案例教育，扬先进造氛围，得教训找警示。
    “抓典型”工作是市政交通公司党委进一步强化其核心领导作用及政治优势的重要举措。通过对典型人物、案例的全面总结提炼，在全司范围内产生典型示范效应，抓亮点、找污点，达到从思想上引领人，行动上带动人，氛围上鼓舞人，经验上警示人的目的。
       1、以正面典型为主，选树标兵、弘扬先进、营造氛围。今年，为广泛地掀起学标兵赶先进的热潮，全面提升员工队伍素质，公司党委在全司范围内轰轰烈烈地开展了岗位技能“大练兵、大比武”活动。该活动作为“抓典型”工作的重头戏，党委不仅制定了周密的活动方案，成立了专项领导小组，还密切结合生产实际，按照总体部署、分步推进的原则，今年重点在施工员、安全员、质检员、预算员、资料员等五类管理技术人员和工程机械操作人员中展开了声势浩大的练兵比武竞赛。根据“岗位必练”的活动要求，此次共有209人参与到竞赛中，业务人员在岗参赛率达100%。在经过了理论、实作两个环节的技术技能考核后，从各基层单位中凸显出一大批业务精英和青年骨干，因成绩优秀、能力突出，被公司表彰奖励，并确定为新员工指导员，即“师傅”，通过“师傅带徒弟”的有效激励方式，带动全员培训学习，不断强化学习风气，大力营造出“比、学、赶、超”的良好氛围，进一步推动了学习型组织的建设。全年，公司报考一、二级建造师、安全工程师、经济师等各类执业资格考试人数超过200人，较去年同比增加约40%，全员学习热情高涨，全司学习气氛浓厚。
       在着力抓好“大练兵、大比武”活动的同时，党委持续推进“创先争优”、“四比四看夺四杯”劳动竞赛活动，通过扬先进、造氛围，为企业生产经营增活力、添动力。全年共评比表彰“创先争优”活动先进集体4个，优秀个人40名，“四杯”劳动竞赛优胜单位16个。
        司属各党支部亦结合现场生产实际，因地制宜地采取了一系列有效的“树典型”举措。三项目党支部进行“优秀员工评比上榜”，有力激发员工争先热情，调动全员生产积极性；五项目党支部掀起“三个百日大会战”劳动竞赛，加速推进两江新区悦复大道工程建设；设备站党支部通过开展“红旗设备”、“爱机能手”评比，有效加大设备保养力度，不断提高设备利用率；一项目部突出“能算会算”的特点，由项目经理亲自指导培养，带领出一批青年算账能手，使项目部实施的云阳张飞庙工程“由亏算盈”，市民活动中心工程减亏上百万，各单位抓典型、树标兵工作有实效，有成果。
       2、重视反面案例，吸取教训、总结经验、防微杜渐。公司党委正视反面典型，善于从反面事例中查找管理上的漏洞，并从中吸取经验教训。针对十一项目部轻轨六号线工程旋挖钻机水淹事故，公司认真从事故中吸取教训，大力加强了对现场危险区域、特殊地段、重点部位潜在隐患的预防预控和严防死守，并通过强化预防意识、开展应急演练等措施，实现了对现场安全生产的严管、深管、细管。此外，对爆破分公司在水土高新园W2延伸段道路工程中，实施改炮安装时，发生的爆破人员受伤事故进行了深刻反思。在及时采取补救措施的同时，公司深入查找分析事故原因，并以此为戒，认真开展爆破现场违规作业清理、排查，大力加强安全教育和岗前培训，通过安全意识的强化，杜绝各种因侥幸心理而发生的违规违章作业现象，进一步强化了爆破施工安全管理力度。公司党委将此类案例作为反面典型进行了总结提炼，并通报全司，以此在企业内部产生警示作用，有助于防微杜渐，避免类似事故再次发生，让企业安全生产的警钟长鸣。
        二、“三教”活动，是全面提升执行力、不断深化企业改革的强力推动剂。
       “三教”活动（即忧患意识、责任意识、团队意识三项教育活动）是市政交通公司党委工作的又一核心内容。它是“三抓”工作的延续和深化，是促使企业施工生产正常运行、公司各项制度措施执行到位的重要举措。作为一场全司规模的意识教育活动，它不仅是一次思想上的大洗礼、大统一，也是一次行为上的大审视、大整改，更是一次管理上的大促进、大提升。
    （一）深入开展“三教”活动，是形势所需，势在必行。
       2012年以来，受宏观经济环境影响，企业运行风险加剧，特别是通过多年快速发展，公司内部也沉淀了一些问题和矛盾。因此，今年也是市政交通公司夯实基础、强化管理、稳健发展的关键一年。公司科学适时地采取了以“四个集中”管理、“双控双监”制以及“三抓”为核心的工作举措，目的在于进一步理顺管理流程，强化内控机制，以强有力的管理手段确保企业在市场的大风浪中稳健前行。
       当然，这一系列制度措施的推行实施，最关键的是在于人的执行，而影响人执行力的最重要因素正是思想、意识。因而，公司党委认为，当企业进入关键的发展时期，深入开展“三个意识”教育活动是势在必行且坚定不移的，它能让全体员工在日益复杂的国内外形势面前，始终保持清醒头脑，居安思危，防范风险，统一思想，团结协作，全面提升执行力，不断打牢发展基础，持续推进企业改革。
   （二）牢固树立“三个意识”，对企业发展具有重要的现实意义。
       1、忧患意识，是前提，是根本。正所谓“生于忧患，死于安乐”，在任何时候，企业都应该具有忧患意识，因为它是一种可贵的精神动力，能帮助企业在纷繁的市场中，清醒地认知所面临的困难和问题，让企业既把握优势又认清不足，从而科学地判断方向，找准定位，明确目标。增强忧患意识教育，主要要求各部门、各基层单位自查自纠，寻找管理漏洞，发现问题，寻找对策，从而有效提高全体员工在风险面前的警惕性和主动性，极大地激发其战胜困境与危难的坚强意志和奋发精神，促使企业真正做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。
       2、责任意识，是必需，是保障。企业的正常运转都离不开员工的责任感和使命感。它们是企业各项工作任务得以全面完成的必需条件和重要保障。责任是一种对份内事情负责的踏踏实实的敬业精神。强化责任意识教育，要求从公司领导到基层员工履职尽责，兢兢业业地做好本职工作，力保自身任务的全面完成，这亦是增强执行力、提升工作效率，实现企业效益最大化的有力举措。
       3、团队意识，是合力，是支撑。如同“筷子抱团”的道理，一个企业必须具备团队精神，才会有灵魂，才会有支柱，才能形成1+1﹥2的合力，铸就出坚不可摧的战斗力与众志成城的凝聚力。培育团队意识，关键要在树正气、讲团结上下功夫，努力加强班子建设，增进团队协作，坚决反对拉帮结派，共同创造和谐工作氛围。
    （三）“三教”活动“三步走”，抓落实，重实效。
      自7月初“三教”活动启动以来，公司党委统一部署，各支部严格执行，按照“动员学习、自查自纠、总结提升”三步走的方式，抓落实、重实效，有序推进了“三教”活动各环节工作：
       1、动员学习阶段。各支部通过召开动员会、开展大讨论、进行交心谈心等方式，认真抓好全体党员及职工群众的形势教育，特别针对企业发展中显现的如部分项目管理粗放、成本意识差、人力资源不适应发展需要、执行力弱、部门单位间协调差等方面存在的突出矛盾，做好深入剖析，使全员充分认识到加强“三教”活动的重要性，同时，对党委下发的宣传资料组织专题学习与经验交流。
       八项目部组织观看“三个意识”相关视频，用最直观、形象的教育方式，引发员工对忧患、责任、团队意识的共鸣。项目部学习了赛车团队的精诚合作；回顾了最美司机——吴斌用生命最后六小时守护的神圣责任；观看了震撼心灵的《你知道吗》，让员工从当前生存的环境中引起对危机和忧患的思考。四项目党支部带动团支部共同参与到“三教”活动中，要求全体人员尤其是青年员工，切实把“三个意识”贯穿到工作和生活的始终。项目书记亲自与每一名员工进行真诚沟通和交流，特别针对新进员工开展了多次谈心、交心，引导他们自觉树立三个意识，尽快融入团队，成长成才。
       活动期间，各单位共计召开动员会18次，参会人员超过600人，在职职工参与率为100%；组织集中专题学习60余次，展开大讨论25次，进行交心谈心150余人次，发动员工撰写心得体会50余篇，利用报刊、板报、内网等媒体开展宣传活动80余次，在全司范围内营造了浓厚的“三教”活动氛围。
       2、自查自纠阶段。各单位主要以公司一系列管理文件为依据，重点针对管理工作中存在的薄弱环节与突出问题，做好自查自纠，并在此基础上，清晰岗位职责，理顺管理流程，强化各项制度的贯彻实施，加强责任及团队意识教育，努力提高员工履职能力和团队协作力。
        劳务分公司积极查找管理漏洞，针对农民工安全教育形式老套、缺乏创新、教育效果不理想的问题，制定了专项整改方案，从安全教育的操作规程、警示教育案例等方面入手，与公司相关部门通力配合，着手制作统一规范的安全教育系列光碟，扎扎实实地抓好农民工安全教育工作。
       一项目部面对施工生产低迷，在手任务短缺的困境，主动思考，积极转移工作重心，大力加强已完工工程的收款力度，坚持不懈地抓好周例会制度，实行每周制定工作计划，并由项目经理检查班子成员履职情况、分管领导检查员工履职情况，对未完成计划者严格扣发当月绩效，以此全面提高员工的工作责任心。今年，项目部收款超过6000万元，提前完成了公司下达的专项指标。
       三项目部大力营造团结向上的工作氛围，为员工建设羽毛球、篮球、乒乓球场等文体设施，积极开展健康向上的群体活动，培育团队意识、凝聚团队力量 ，使全体员工心齐、劲足地投入到在建的南涪高速路面工程建设中，有效保证了施工进度。
      材料分公司以“职业规划”活动为契机，通过要求广大青年员工结合分公司发展实际，拟定个人职业规划的方式，进一步强化青年骨干责任心及危机意识的树立，并于每季度定期召开青年员工座谈会，以增进员工交流及思想动态掌握，从而有效加强团队建设，提升团队执行力、战斗力。
       在活动过程中，各单位共查找突出问题12个，拟定整改措施30条，完成整改30条，整改率达100%。
       3、总结提升阶段。重点在总结经验，巩固前期成果上下功夫。通过“回头看”的方式，查遗补缺，进一步完善修订相关制度流程。各党支部均按要求上报“三教”活动总结汇报材料，提炼了活动开展中好的做法和经验，同时结合各单位实际情况，完善了相关管理流程。十一项目部制定了《员工月度考核办法》，一项目部积极编写《项目部员工手册》，通过各项规章制度的出台，有效强化职责的履行，不断提高团队协作力。
       随着“三教”活动的持续深入，公司各部门也在做好自查自纠的基础上，大力修订完善企业各个环节的管理制度，今年先后颁布实施公司《资金管理办法补充规定》、《周转材料管理办法》、《机械设备租赁管理办法》、《工程专业分包管理办法》、《OA系统使用管理制度》、《员工教育培训制度》、《行政车使用和管理规定》等20余个制度办法，构建了企业更加科学化、标准化、制度化的内部管控体系，“三教”活动开展有声有色，成效显著。
       “三抓三教”增活力，创新务实促发展。市政交通公司党委紧紧围绕企业经济中心，以“三抓”、“三教”活动为抓手，切实地将党建工作融入到企业生产经营的全过程，控成本、促安全、树典型、强意识、聚人心，以强有力的创新举措，推动了公司各项工作的全面落实，为企业科学发展注入了强劲动力。“三抓”、“三教”活动的开展，使全司员工在思想上更统一，在行动上更一致，在目标上更坚定，为进一步深化成果，形成党政互促的长效机制奠定了坚实基础。公司党委将持续、务实地把这两项工作深入推进下去，充分发挥好党建工作对生产经营的推动、促进作用，不断夯实基础管理，提升整体管理水平，全力实现企业的快速、健康、品质发展。

王蓓蓓

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