练内功  强管理  夯基础

    为进一步加强公司的各项基础工作，规范管理流程，让公司的各项管理工作有章可依。今年上半年，市政二公司围绕年初制定的“强管理、控成本、增效益、建和谐”的管理思路和“三个确保，两个提升，一个突出”的工作目标，同时以深化企业标准化、规范化、流程化建设为契机，从公司、分公司、项目三个层面着手，全方位地开展了“练内功、强管理、夯基础”制度建设工作。目前该司制度建设取得明显成效和长足进展，不断提升了公司综合管理水平和实际工作执行力度，助推企业持续、科学、全面发展。
    年初，该司就要求各部门对公司所有管理制度进行梳理，结合各自职责和管理情况对相关的管理制度及时修订、完善，确保公司现行有效的管理制度与集团的管理要求和公司的发展需要相匹配。上半年该司修订、完善管理制度3个，即《资金管理办法补充规定》、《基层单位年度经营业绩考核实施办法 （试行）》、《公司中层后备干部队伍建设实施办法》。针对管理过程中出现的问题，该司及时下发各类规范性通知9个，即《关于重申公务用车实行派车单制度的通知》、《关于规范劳务分包人工费﹑专业分包工程款结算事宜的通知》、《关于清理各类管理台账的通知》、《关于填报项目成本台帐的通知》、《关于规范公司员工招聘及调配的通知》等。为加强项目和分公司制度汇编建设，在2011年下发《项目管理手册》、完成2个项目制度汇编的基础上，该司上半年又完成了3个项目和钢结构分公司、检测所共计5个基层单位的制度汇编，对基层单位的行政事务、人事、质量、安全、文明施工、材料、设备、成本控制、党建等进行了全面的建章建制。目前，该司在建自营项目的制度建设覆盖率达到100%，对下半年新上马的项目，该司将继续帮助和指导他们编制和完善相应的制度汇编。
    管理制度体系的建立健全是公司生存和发展的必要条件，也是公司长远发展、规范运作和实现战略目标的根本保证。近年来，以董事长邓勇为首的市政二公司领导班子非常重视公司的制度建设，他认为公司要发展壮大，必须改变固有观念和思维模式，全面制度建设，根本就在于提高公司整体管理水平。他要求公司各部门在管理中应增强工作的主动预见性和超前防范性，部门负责人应主动介入到公司的各项管理工作和制度建设中，不断修订和完善不符合或阻碍公司发展的管理制度，在问题发生前做好相关预案和管理措施。从2009年以来，根据集团管理要求和公司发展需要，公司修订、完善管理制度48个；针对管理工作中存在的问题，及时下发各类规范性通知28个。随着一系列管理制度的不断完善和修订，市政二公司的各项管理工作得到了创新发展，进一步夯实了基础管理，规范了管理流程，强化了管理机制，堵塞了管理漏洞，加速了示范项目推广进程，使公司管理向标准化、规范化、流程化、精细化的方向迈进。 
    路漫漫其修远兮。制度建设是一项持久的、长远的管理工作，今后该司将以科学的、发展的、务实的工作态度和管理理念，不断创新工作方法和工作机制，通过积极开展“练内功、强管理、夯基础”制度建设工作，进一步建立健全公司、分公司、项目三个层面的全方位管理制度体系，使公司各项管理工作进一步融合到集团的发展平台，确保公司规范运作和持续发展，为全力打造以隧道和市政工程施工为主的专业化公司战略目标打下更坚实的管理基础。

周春凤

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