稳中求进 强化内控 积极上市 促进发展

12月31日，集团在永川黄瓜山召开2014年经济工作务虚会，集团领导班子、机关各部门负责人，各子分公司董事长、党委书记、总经理、财务总监参加了会议。集团监事长卢后盾主持会议。

会上，集团党委书记、董事长杨镜璞首先传达了党的十八届三中全会、中央经济工作会、中央城镇化工作会和中央农村会四会精神，分析了明年宏观经济形势，并遴选了与企业发展相关的政策、方针进行重点解读。杨镜璞董事长强调要抓住新一轮改革发展机遇，统筹兼顾，稳中求进。

会中，杨镜璞董事长抛出卓有深意的三个问题：第一，2014年是全面深化改革启动年，建工的突破口在哪里？第二，集团应继续保持高增长速度还是应该在转方式、调结构、稳中求进上下功夫？第三，2014年是集团上市攻坚年，是应该集中力量增速增效还是顺其自然？与会人员就这三个关系集团发展大计的问题进行了分组讨论，杨镜璞董事长、陈晓总经理和卢后盾监事长作为召集人分别组织了本小组讨论。

两个小时的持续热议中，与会领导们围绕三个问题，从规模与效益的关系、管控模式革新、资产资本运营、产权结构改革、产品转型调整以及如何增强核心竞争力等方面进行了热烈深刻、有成效、有见地的讨论，初步达成三点共识：

第一，2014年集团发展的突破口仍然是强内控，尤其应加强过程管理、精细化管理和项目成本控制，提质增效；

第二，集团发展应转入稳中求进模式，但同时也应保持适度、理性的增长规模，积极探索混合所有制经济发展模式；

第三，积极推进集团上市工作，并在如何保持持续盈利能力、如何加强完善现代企业制度方面做积极探索。

在大会发言中，陈晓总经理结合历史背景和当下形势，以“稳”、“收”、“盘”、“守”四个字精妙阐述了对中央四个重要会议的理解。他指出，近年集团发展高歌猛进，成绩突出，企业发展呈现“三高三短”现状，即高速发展、高速增长、高位运行，管理短板、资金短缺和人才短缺。由此，他要求与会领导就企业发展应从三个战略领域进行思考：第一，缺什么补什么战略，重点放在资质提升和综合竞争力提升上；第二，规划品质提升战略，提高品牌的美誉度，强化市场核心竞争力；第三，强化固化战略，对已有战略思想、规章制度，成功经验，战略团队等要强化固化。

陈晓总经理还指出集团发展应顺应三方面转变，即在发展方式上应从外生性发展向内生性发展转变，投资上应从投资拉动向拉动投资转变，管控上应从发展推动管理向管理促进发展转变。在措施上应进行精准布局、精准投资和精准管理。

杨镜璞董事长在点评全年工作时表示，2013年是不平凡的一年，集团转型调整成效明显，经济运行再创历史新成绩，子公司都经受住了严峻的考验。集团发展不足之处也比较明显：资产高负债运行矛盾突出，支撑企业可持续发展人才短缺，管理粗放矛盾仍然存在，权力监管和干部管理不力等。

就来年工作开展，杨镜璞董事长提出了“深化改革，转方式，调结构，增效益，抓管理，保安全，促进稳定和谐持续发展”的指导思想。围绕会议提出的工作目标，2014年具体工作部署落脚点为四个“着力”：

第一，着力转方式调结构，坚持稳中求进。重点抓好五项工作：一是要转营销理念，调市场结构；二是要做实项目平台，调整管控模式；三是紧扣产业需求，调整人才结构；四是强化诚信评价，促进战略营销；五是抢抓机遇，实现稳中求进。

第二，着力全面深化改革，把创新贯穿工作始终。重点抓好三项工作：一是把思想转化到十八届三中全会上来；二是科学设计，创新考核指标体系；三是强化创新，增强核心竞争力。

第三，着力坚持提质增效，集中力量打好上市攻坚战。各公司要顾全大局，全力支持集团上市，具体抓好四项工作：一是积极科学应对危机，化解危机，身着应对；二是强化管控，提质增效；三是抓好安全质量，为上市保驾护航；四是强化劳务队伍、管理输出项目的诚信管理。

第四，着力加强领导监督，营造廉洁和谐稳定环境。重点抓好四项工作：一是加强党的建设，提高驾驭能力；二是狠抓教育实践活动整改措施落实；三是加强廉洁自律，坚决惩治腐败；四是唱响主旋律，营造好环境。

年末岁首，杨镜璞董事长在会上还强调了四点工作要求：一是农民工工资要想方设法落实，决不允许拖欠；二是要加强生产管理，坚决杜绝重大安全事故；三是抓好工程款回收工作，作为年终考核重要依据；四是春节期间简朴过节，杜绝铺张浪费。

周夏

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